Na temelju članka 16. stavka 1. Pravilnika o provođenju referenduma o prihvaćanju Kolektivnog ugovora s odredbom o doprinosu solidarnosti («Narodne novine» broj 188/03) i članka 104. i 111. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike («Narodne novine» 92/04), Odbor za referendum o prihvaćanju Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike s odredbom o doprinosu solidarnosti, na sjednici održanoj dana 24. kolovoza 2004. godine, donio je

 

NAPUTAK

za provedbu referenduma o prihvaćanju

Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike

s odredbom o doprinosu solidarnosti

 

 

DATUM I MJESTO ODRŽAVANJA REFERENDUMA

 

Članak 1.

 

         Referendum o prihvaćanju Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike s odredbom o doprinosu solidarnosti provest će se u vremenu od 13. do 17. rujna 2004. godine.

Pododbori za provedbu referenduma će u dogovoru sa čelnikom državnog tijela u kojem je sjedište pododbora, ovisno o broju državnih službenika i namještenika koji glasuju na području tog pododbora te načinu i organizaciji rada pojedinog državnog tijela, utvrditi konkretne termine za provedbu referenduma unutar vremena utvrđenog za provedbu referenduma iz stavka 1. ovoga članka.

 

 

ODBOR ZA REFERENDUM

 

Članak 2.

 

Odbor za referendum raspisuje i organizira referendum na području primjene Kolektivnog ugovora te proglašava rezultate referenduma, a čine ga po jedan predstavnik Vlade RH i sindikata potpisnika Kolektivnog ugovora.

 

 

PODODBOR ZA REFERENDUM

 

Članak 3.

 

Pododbor za referendum organizira referendum u pojedinim državnim tijelima, za koja je osnovan odlukom Odbora za referendum.

         U okviru poslova iz stavka 1. ovoga članka pododbor će:

-          suradno s čelnikom utvrditi glasačka mjesta

-          imenovati glasačke odbore

-          poduzeti aktivnosti na cjelovitom informiranju zaposlenih o vremenu i mjestu održavanja referenduma

-          osigurati raspodjelu glasačkih listića po glasačkim mjestima

-          preuzeti glasačke listiće i zapisnike o rezultatima referenduma sa svakog glasačkog mjesta te sačiniti zbirni zapisnik o rezultatima referenduma na razini državnog/ih tijela za koju je osnovan pododbor

-          obavljati i druge poslove  koje mu povjeri Odbor za referendum

U obavljanju poslova pododbor će neposredno surađivati s Odborom za referendum i obavješćivati  ga o tijeku priprema i provedbe referenduma.

 

 

GLASAČKI ODBOR

 

Članak 4.

 

         Pododbor za referendum u dogovoru s čelnikom državnog tijela odreditt će glasačka mjesta, pri čemu je dužan odrediti i ustrojstvene jedinice državnog tijela iz kojih će jedinica državni službenici i namještenici glasovati na konkretnom glasačkom mjestu.

         Pododbor za referendum imenuje glasačke odbore za svako glasačko mjesto. Na sastav glasačkih odbora odgovarajuće se primjenjuju odredbe Pravilnika o provođenju referenduma o prihvaćanju kolektivnog ugovora s odredbom o doprinosu solidarnosti koje se odnose na sastav pododbora za referendum.

Podobor će za predsjednika odbora imenovati jednog od dva člana glasačkog odbora.

Glasački odbor čine dva člana, predstavnik državnog tijela i predstavnik sindikata.

Svaki član glasačkog odbora ima dva zamjenika.

U tijelima u kojima djeluje više sindikata o predstavniku sindikata u glasačkom odboru sindikati će se sporazumjeti međusobno.

Odluka o imenovanju glasačkog odbora dostavlja se Odboru za referendum.

 

 

RAD I ODLUČIVANJE U PODODBORU I GLASAČKOM ODBORU

 

Članak 5.

 

Predsjednik glasačkog odbora saziva sjednice glasačkog odbora i njima predsjedava.

         Odluke pododbora odnosno glasačkog odbora donose se jednoglasno, a po jedan glas imaju predstavnik sindikata i predstavnik poslodavca.

         O pitanju o kojem nije odlučio glasački odbor, odlučuje pododbor, a o pitanju o kojem nije odlučio pododbor odlučuje Odbor za referendum.

         Tijelo koje nije donijelo odluku dužno je odmah, a najkasnije u naredna dva radna dana dostaviti višem tijelu zahtjev za donošenje odluke.

 

 

PRAVO GLASOVANJA

 

Članak 6.

 

         Pravo glasovanja na referendumu ima svaki državni službenik i namještenik (na neodređeno vrijeme, određeno vrijeme, nepuno ili skraćeno radno vrijeme).

 

 

TROŠKOVI I MATERIJALNO-TEHNIČKI UVJETI

 

Članak 7.

 

         Sve troškove organizacije i provođenja referenduma snosi Vlada Republike Hrvatske, koja je dužna pružiti sve materijalno-tehničke uvjete za provođenje referenduma te osigurati nesmetano i slobodno tajno izjašnjavanje državnih službenika i namještenika i rad članova pododbora za sve vrijeme trajanja referenduma.

 

 

GLASAČKO MJESTO

 

Članak 8.

 

         Glasovanje se obavlja na glasačkom mjestu – prostoriji koju određuje pododbor za referendum suradno s čelnikom državnog tijela.

         Na glasačkom mjestu nalazi se:

-          glasačka kutija

-          Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike

-          ovaj naputak

-          popis državnih službenika i namještenika koji glasuju na tom glasačkom mjestu

 

 

GLASAČKA KUTIJA

 

Članak 9.

 

         Glasačka kutija mora biti napravljena na način da se ne može otvoriti za vrijeme referenduma kako se iz nje ne bi mogli izvaditi glasački listići.

         Na glasačku kutiju s prednje strane potrebno je zalijepiti jedan primjerak glasačkog listića.

         Državna tijela u kojima se provodi referendum dužna su osigurati glasačke kutije za svako glasačko mjesto.

         Tijekom dana u razdoblju u kojem se referendum ne provodi, odnosno tijekom noći, glasačka kutija mora biti deponirana na povjerljivom i zaključenom mjestu u državnom tijelu.

         Pododbor za referendum dužan je upoznati državne službenike i namještenike sa dokumentima iz stavka 3. ovoga članka i prije održavanja referenduma (oglasna ploča, podjela, web stranica i sl.).

 

 

VRIJEME GLASOVANJA

 

Članak 10.

 

         Pododbor za referendum odredit će dnevne termine za provođenje referenduma na svakom glasačkom mjestu.

         Pododbor je dužan o rasporedu dnevnih termina glasovanja pravovremeno obavijestiti službenike i namještenike na odgovarajući način.

         Pododbor može zaključiti referendum prije roka koji je utvrđen za provođenje referenduma ako su svi državni službenici i namještenici sa popisa izašli na referendum.

 

 

POPIS DRŽAVNIH SLUŽBENIKA I NAMJEŠTENIKA

 

Članak 11.

 

         Nakon određivanja glasačkih mjesta čelnici državnih tijela dužni su osigurati izradu popisa državnih službenika i namještenika koji će glasovati na konkretnim glasačkim mjestima i utvrditi njihov broj po pojedinim glasačkim mjestima i popis dostaviti nadležnim glasačkim odborima.

         Čelnici državnih tijela dužni su popise iz stavka 2. ovoga članka objaviti u prostoriji u kojoj će se glasovati.

         Službenici i namještenici su na popisu poredani po abecednom redoslijedu njihovih prezimena, a ispred imena i prezimena službenika i namještenika nalazi se odgovarajući redni broj.

         Svaki službenik ili namještenik, sindikat odnosno državno tijelo može nadležnom pododboru za referendum podnijeti zahtjev za uvrštenje u popis službenika i namještenika ili brisanje s popisa. Ako je zahtjev usvojen, vrši se upis u popis službenika i namještenika, a ako je zahtjev odbijen podnositelju se dostavlja odluka s kratkim obrazloženjem. O istom se mora žurno obavijestiti nadležni glasački odbor.

 

 

GLASAČKI LISTIĆI

 

Članak 12.

 

Odbor za referendum osigurava izradu glasačkih listića i dostavlja ih pododborima za referendum.

         Odbor za referendum može odlučiti da se izrade i pričuvni listići u broju ne većem od 5% od broja službenika i namještenika upisanih u popis, što je dužan zapisnički konstatirati.

Pododbor za referendum odlučuje o broju glasačkih listića koji će biti pripremljen glasačkim odborima, s time da taj broj ne smije biti manji od broja službenika i namještenika upisanih u popis, niti biti veći od 5% toga broja

         Pričuvne listiće pododbor će prije početka referenduma zapečatiti u posebnu kovertu i otvoriti samo ako za tim bude postojala potreba te po zaključenju referenduma neupotrijebljene listiće odmah uništiti te o tome sačiniti zapisnik.

 

Članak 13.

 

Na referendumu se odlučuje zaokruživanjem riječi «ZA» ili «PROTIV» na glasačkom listiću.

Pitanje na glasačkom listiću glasi: «Jeste li za to da Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike, sklopljen dana 2. srpnja 2004. godine, stupi na snagu?», u sljedećim retku su razmaknuto riječi:«ZA» i «PROTIV».

         Listić na kojem neće biti zaokružena jedna od tih riječi i listić na kojem su zaokružene obje te riječi, smatrat će se nevažećim.

         Glasački odbor dužan je glasačke listiće čuvati 30 dana nakon što dostavi rezultate glasovanja pododboru za referendum.

 

 

GLASOVANJE

 

Članak 14.

 

         Tijekom vremena utvrđenog za glasovanje na određenom glasačkom mjestu uz glasačku kutiju dežuraju članovi glasačkog odbora odnosno njihovi zamjenici.

         Državni službenik odnosno namještenik se prije glasovanja mora identificirati osobnom iskaznicom ako ga član glasačkog odbora ne može identificirati.

         Glasački odbor je dužan tijekom glasovanja voditi evidenciju o tome tko je izašao na glasovanje zaokruživanjem na popisu državnih službenika i namještenika rednog broja ispred imena osobe koja je glasovala.

         Glasačku kutiju otvara glasački odbor po završetku glasovanja.

 

 

GLASOVANJE IZVAN GLASAČKOG MJESTA

 

Članak 15.

 

         Radi smanjenja nesrazmjernih troškova provođenja referenduma u svezi s potrebom putovanja na glasačko mjesto, glasački odbor dužan je što ranije odrediti koji će državni službenici i namještenici glasovati izvan glasačkog mjesta (koji rade u dislociranim mjestima, koji neće biti na radu za vrijeme glasovanja, oni koji to sami zatraže zbog opravdanih razloga i sl.) i obavijestiti ih o tome.

         Glasački odbor dužan je državnim službenicima i namještenicima iz stavka 1. ovoga članka omogućiti ranije glasovanje poštom ili dostavom sukladno odredbama članka 14. Pravilnika o provođenju referenduma («Narodne novine», broj 188/03).

 

 

ZAPISNIK O REZULTATIMA GLASOVANJA

 

Članak 16.

 

         Glasački odbori dostavljaju zapisnik o rezultatima referenduma na glasačkom mjestu nadležnom pododboru za referendum prvi radni dan nakon glasovanja.

         Na temelju zapisnika o rezultatima glasovanja na glasačkim mjestima pododbor za referendum sastavlja skupni zapisnik na razini državnog/ih tijela za koju je osnovan i dostavlja ga Odboru za referendum prvi radni dan nakon što dobije zapisnike svih glasačkih odbora na svom području.

         Obrasci zapisnika iz stavka 1. i 2. ovoga članka sastavni su dio ovog Naputka.

         Glasački odbor i pododbor za referendum dužan je zapisnik o rezultatima glasovanja objaviti na oglasnoj ploči u državnom tijelu odmah nakon što ga uputi pododboru, odnosno Odboru za referendum.

 

 

SLANJE REZULTATA

 

Članak 17.

 

         Zapisnik o rezultatu glasovanja pododbori dostavljaju u izvorniku tako da Odboru za referendum stignu na najbrži i najsigurniji mogući način (neposrednom dostavom, preporučenom hitnom pošiljkom i slično).

         Zapisnik poslan telefaksom ili e-mailom neće se u konačnici uzeti u obzir ukoliko se ne dostavi i u originalu putem pošte ili neposrednom dostavom.

 

 

UTVRĐIVANJE KONAČNIH REZULTATA REFERENDUMA

 

Članak 18.

 

         Nakon zbrajanja svih prispjelih rezultata najkasnije u roku od 8 radnih dana od završetka glasovanja Odbor za referendum proglašava ukupni rezultat referenduma putem medija i web stranica stranaka potpisnika kolektivnog ugovora o kojem se glasovalo.

         Pododbor je dužan zapisnik Odbora za referendum, objavljen na web stranici iz stavka 1. ovoga članka, objaviti na glasačkim mjestima sa svog područja prvi radni dan nakon objave rezultata Odbora za referendum.

         Ako postoje opravdani prigovori čije bi uvažavanje moglo utjecati na konačni ishod referenduma Odbor za referendum objavljene rezultate proglasit će privremenima dok se ne uklone razlozi za prigovor.

 

 

PRIGOVOR NA ZAPISNIK

 

Članak 19.

 

         Svaki državni službenik i namještenik upisan u popis iz članka 10. ovog Naputka može u roku od 5 radnih dana od dana objavljivanja zapisnika glasačkog odbora i pododbora izjaviti prigovor na zapisnik.

         Prigovor se predaje glasačkom odboru, odnosno pododboru protiv čijeg zapisnika se podnosi.

         O prigovoru na zapisnik glasačkog odbora odlučuje pododbor, a o prigovoru na zapisnik pododbora za referendum odlučuje Odbor za referendum.

         Nadležno tijelo za odlučivanje o prigovoru dužno je podnositelju dostaviti odluku o prigovoru u roku od 5 radnih dana od primitka prigovora.

         Odluka o prigovoru je konačna.

 

 

OSTALO

 

Članak 20.

 

         Upute i mišljenja u spornim slučajevima koji nisu obuhvaćeni ovim Naputkom daje Odbor za referendum.

 

 

 

 

 

 

Zagreb, 24. kolovoza 2004.

 

                                                                  ODBOR ZA REFERENDUM

 

                                                                  Predstavnik Vlade RH

                                                                  Sanda Pipunić, v.r.

 

                                                                  Predstavnik Sindikata državnih službi

                                                                  Ivica Ihas, v.r.